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遼寧煤礦安全監察局關于進一步加強全省煤礦防火工作的通知

來源: 發布時間:2019-01-02 09:38:00

遼煤安辦字〔2018129

 

各省屬國有煤炭企業、各產煤市煤礦安全監管部門、各監察分局:

為深入貫徹國務院安委會和省政府關于火災防控工作的一系列部署,及時化解全省煤礦安全風險、消除煤礦火災隱患,有效防范遏制煤礦重特大火災事故發生,做好全省煤礦火災防治工作,依據遼寧省安委辦關于印發《全省今冬明春火災防控工作方案》(遼安委辦〔2018132號),(以下簡稱《通知》)精神,現就全省煤礦的火災防治工作通知如下:

一、高度重視煤礦火災防治工作

煤礦火災是煤礦的重大災害之一,我省也是火災事故的高發區,特別是煤礦的外因火災、煤炭自燃或火區等極易引發煤礦瓦斯燃燒或爆炸等次生災害事故。煤礦企業及煤礦安全管理部門要對煤礦的火災防治工作高度重視,遵循“以防為主、防治結合、因地制宜、綜合實施”的原則,落實火災防治工作的崗位責任,全面做好煤礦火災的防治工作。

二、落實煤礦企業火災防治工作主體責任

煤礦企業是煤礦火災防治工作的責任主體,要建立健全火災防治責任體系和管理制度,把火災防治主體責任落實到每一個班組、每一個崗位、每一個重點環節,確保《煤礦安全規程》等有關煤礦火災防治規定執行到位。

(一)完善火災防治系統,采用有效的防滅火工藝裝備。煤礦火災防治的重點在“防”,完善的防滅火系統、有效的防滅火工藝裝備是礦井火災防治工作的保障。煤礦必須建立地面消防水池和井下消防管路系統并按要求接設到所有需要地點;煤礦的防火灌漿系統、注氮系統等必須按要求保證系統完備、可靠、隨時可用;礦井要積極采用先進有效的防滅火工藝裝備,不斷創新提高防滅火技術的有效性、適應性和經濟性。

(二)加強放頂煤開采的安全管理。有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險的煤層,嚴禁在未消除突出危險前采用放頂煤開采工藝。使用放頂煤開采的煤礦,要針對煤層開采技術條件和放頂煤開采工藝特點,必須對防瓦斯、防火、采放煤工藝、頂板支護、初采和工作面收尾等制定安全技術措施,防止煤炭自燃及瓦斯事故的發生。

(三)加強防滅火管理,嚴防煤層自然發火。開采容易自燃和自燃煤層的煤礦,必須確定本礦井煤層的自然發火預測預報指標氣體,確定指標氣體濃度、溫度的預報臨界值;必須建立自然發火監測系統,采取礦井監控系統、束管監測系統、人工日常巡檢和定期取樣分析的綜合監測方法,及時檢測和發現氣體濃度、溫度變化情況。開采容易自燃和自燃煤層時,必須制定并實施防治采空區、巷道高冒區、煤柱破壞區等自然發火的技術措施,通過采取預防性灌漿或全部充填、注阻化泥漿、注惰性氣體等手段,防止自然發火。當井下發現自然發火征兆時,必須停止作業,立即采取有效措施處理;在發火征兆不能得到有效控制時,必須撤出人員,封閉發火危險區。進行封閉施工作業時,其他區域所有人員必須全部撤出。

(四)加強火區封閉和啟封管理。開采容易自燃和自燃煤層,必須提前制定防止自然發火及一旦發火及時封閉的專項措施,并在采(盤)區開采設計中預先選定安全的構筑防火門位置,并按要求構筑防火門墻、儲備足夠數量的封閉材料。封閉火區時,必須合理選擇構筑密閉的位置,確保施工人員安全。啟封已熄滅的火區前,必須制定安全措施,撤出其他區域作業人員,只有在確認安全后,方可進行生產作業。

(五)加強井下用火管理,杜絕外因火災事故。嚴格井下生火地點管理,在井下及井口房不得進行電焊、氣焊和噴燈焊接作業的原則下,若必須在井下生火只能限定在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內等地點,采、掘工作面等其它地點嚴禁進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業;井下生火作業必須“一工程一措施”,并由礦長審批。礦井必須加強井下油品、機電運輸設備的管理,杜絕外因火災事故。

(六)加強煤礦地面易燃易爆設施、設備管理。煤礦必須加強地面場所、站點的消防安全設備、設施檢查,消除消防安全隱患,落實消防安全責任,杜絕地面火災事故發生。

(七)強化應急救援工作。井上下消防材料庫消防材料和工具的品種和數量必須符合要求,定期檢查、更換;礦井應按要求進行反風演習和井下救災應急演練,確保災害發生時處理及時、有效。

三、加強煤礦火災防治工作的監管監察。

煤礦安全監管監察部門及煤炭行業管理部門要始終把煤礦火災防治工作作為安全監管監察工作的一項重要內容,結合實際將煤礦火災防治監管監察納入執法檢查工作計劃和檢查工作方案之中,有計劃、有針對性地開展煤礦火災防治專項檢查、監察,必要時對重點企業進行暗查暗訪。對查出的問題,要嚴格按照有關規定進行處理,決不能放寬標準、放松要求。

請各級煤礦安全監管部門及省屬國有煤炭企業迅速將本通知傳達至所屬煤礦,并督促抓好貫徹落實。

 

遼寧煤礦安全監察局

20181220

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