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遼寧煤礦安全監察局關于近期省屬國有重點煤礦兩起事故情況的通報

來源: 發布時間:2018-08-13 10:08:00

遼煤安辦字〔201892

 

 

各省屬國有煤炭企業、各產煤市煤礦安全監管部門:

近期我省省屬國有重點煤礦連續發生兩起死亡事故。2018718日,鐵法煤業集團公司大興煤礦綜掘二隊工人處理北二1205回風順槽溜煤眼堵塞時,溜煤眼內煤炭脫落,將1人埋壓致死;201885日,遼寧南票煤電有限公司大窯溝礦掘進一隊工人在-600m水平東四區三石門東翼運輸順槽煤掘工作面進行支護作業時,工作面頂板巖石冒落,將1人埋壓致死。

今年上半年,我省煤礦安全生產形勢穩定,僅發生兩起死亡事故,死亡2人。但進入下半年,相隔不到20天連續發生的上述兩起死亡事故,暴露出國有重點煤礦在制度措施落實方面還有盲區,在現場安全管理方面還有死角,在職工安全思想教育和培訓方面還有差距,在事故隱患排查治理方面還有待加強。為深刻吸取事故教訓,舉一反三,全面加強煤礦安全管理,有效遏制煤礦事故發生,特提出如下要求:

一、要進一步提高安全思想意識

要充分認識煤礦安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,充分認識在穩定的安全生產形勢背后我們的安全生產工作還有漏洞、有不足、有隱患。特別是現在遼寧省煤炭供應緊張,價格上漲,且即將進入市場旺季,更要處理好安全與生產、安全與效益的關系,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產,同時抓住煤炭市場好轉的契機,加大安全生產投入,補齊歷史欠賬,為全省煤礦安全生產形勢的持續、穩定、健康發展創造有利條件。遼寧煤監局將開展煤礦超能力和生產接續專項監察,對煤礦超能力突擊生產、災害治理不到位、生產接續緊張的,將依法從嚴查處。

二、要進一步強化安全培訓和安全生產責任的落實

要以上述兩起事故為典型案例,對廣大職工進行有針對性的安全思想教育和培訓,提高現場作業人員的安全意識和操作技能,積極推行手指口述、安全確認等行之有效的安全管理方法,教育職工自覺遵章守紀,上標準崗、干標準活。要建立健全并嚴格落實煤礦各級人員的安全生產責任制,做到安全生產工作層層有人抓,事事有人管,不留空白和死角。要強化激勵約束機制,加大獎懲力度,克服干慣了、看慣了、習慣了的思想,防止習慣性違章引發生產安全事故。遼寧煤監局將開展安全生產責任專項監察,對煤礦各級管理人員進行安全生產責任考核,并依法追究安全生產違法違規人員的責任。

三、要進一步加強風險管控和隱患排查治理工作

各煤礦企業要結合煤礦安全生產實際,按照我省開展的依法打擊和重點整治煤礦違法違規行為專項行動和全面開展煤礦系統性安全風險排查治理專項工作要求,全面開展安全生產隱患自檢自改和系統性安全風險排查治理工作。從源頭上管控風險,治理隱患,有效防止事故發生。遼寧煤監局將開展依法打擊和重點整治煤礦違法違規行為專項行動重點監察和煤礦系統性安全風險排查治理專項督查工作,對不認真落實隱患自檢自改和安全風險排查治理工作的,將依法從嚴查處。

四、要進一步加強現場安全管理工作

近年來我省煤礦一般事故時有發生,反映出現場安全管理還存在差距。要進一步做好安全制度措施的制定完善和落實工作,加強現場安全檢查和考核,確保落實到位。要加強礦領導下井帶班和區隊干部現場跟班工作,做到重點安全工作靠前指揮。要加強班組安全管理工作,充分發揮基層班組長在作業現場的重要安全把關作用。要加強獨立作業人員和重要崗位人員的安全管理工作,防止個別人員違章操作引發生產安全事故。

請各省屬國有煤炭企業、各產煤市煤礦安全監管部門將本通知轉發到所轄各產煤縣(市、區)和所有煤礦,按照通知要求,進一步做好煤礦安全生產工作。

 

 

遼寧煤礦安全監察局

201887

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